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韶关市旅游名县创建评定标准
发布时间:2017-5-3  阅读次数:430  字体大小: 【】 【】【
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附件1

  

韶关市旅游名县创建评定标准

(试行)

  一、定义

旅游名县是指具有或依托较为丰富的旅游资源、旅游基础设施完善、旅游服务功能齐全,县域环境整洁优美、地域特点和文化特色突出,在区域旅游市场上有比较鲜明的旅游形象,旅游经济效益、社会效益和生态环境效益明显的旅游县(市、区)。

二、申报范围

韶关市辖区内的行政县,含自治县、县级市、市辖区。

三、申报基本条件

辖区内自然景观、文化古物、传统文化、民俗风情等旅游资源比较富集,旅游产业发展水平较高,有国家甲级资质等级的旅游规划设计单位制定的县域旅游发展总体规划,旅游收入占GDP比重15%以上,旅游名镇占辖区乡镇数量的30%以上,同时具备较好的旅游接待能力(具有一定数量的4A以上景区和4星标准以上的酒店)和发展旅游产业潜力的县(市、区),均可参加旅游名县的创建。

       四、韶关市旅游名县创建评定标准

1.旅游经济发展水平:旅游经济发展与综合带动效益明显,旅游年接待游客数量、旅游业总收入在区域内名列前茅,通过发展旅游业带动就业和增加收入明显,旅游配套设施完备。

2.特色旅游产品开发与环境保护:特色旅游项目开发建设良好,景区质量管理完善,资源开发规划和保护效果明显,特色旅游产品种类丰富,自然生态环境保护达到国家标准以上。

3.特色旅游宣传促销:设立旅游网站、微信和微博等新媒体平台,经常性开展节庆、展销会等宣传推介活动。

4.特色旅游餐饮购物娱乐:旅游餐饮、旅游购物、旅游文化娱乐等设施设备齐全,体现本地特色,种类丰富。

5.旅游公共服务:旅游交通交通设施完善,进出安全便捷;旅游厕所数量充足、旅游信息咨询服务优良、旅游导览标识系统清晰美观、规范醒目,设置合理。

6.旅游产业规模:积极按照旅游产业标准开展旅游创建活动,有一定规模数量的A级景区、星级饭店、旅游示范点、旅行社等。

7.政府主导与政策措施:县(市、区)政府对旅游业发展有明确且重要定位,在县(市、区)五年国民经济和社会发展规划中、在县(市、区)人大或政府文件中把旅游业定位为重要的产业(如支柱产业、龙头产业、优先发展的重点产业等),编制了旅游业发展总体规划,当地政府对旅游业发展有专项资金或专项政策支持。

8.旅游教育培训与精神文明建设:县(市、区)政府对企业进行旅游业国家标准和行业标准宣传贯彻培训,有规范居民基本行为的文明守则,政府及相关部门在居民中持续开展精神文明教育。

9.旅游监管与游客满意度:建立了旅游管理机构或旅游协调议事机构,管理职能健全、运行有效,游客满意度高。

10.旅游安全:有旅游安全管理措施和应急预警机制;特殊人群服务项目和设施完备;建立旅游综合管理档案。

  


  

  

  

韶关市旅游名县评定标准

      

序号

项目分类            

最高得分

1

旅游经济发展与综合带动效益

52

2

特色旅游产品开发与环境保护

24

3

特色旅游宣传促销

20

4

特色旅游餐饮购物娱乐

10

5

旅游公共服务

22

6

旅游产业规模

28

7

政府主导与政策措施

16

8

旅游教育培训与精神文明建设

10

9

旅游市场监管与游客满意度

10

10

旅游安全

8

合计

  

200

  

  

  

  

  

  

序号

      

最高得分

分档得分

自查得分

检查得分

1

旅游经济发展与综合带动效益(52分)

  

  

  

  

1.1

旅游业总收入相当于本县(市、区)GDP比重

8

  

  

  

1.1.1

30.1%以上

  

8

  

  

1.1.2

25.1%30%

  

6

  

  

1.1.3

20.1%25%

  

4

  

  

1.1.4

15.1%20%

  

2

  

  

1.2

旅游业总收入在全市各县(市、区)中的排位:在全市排名居第一的得8分,第二名6分,第三名4分,第四名2分,第五名1分……,第六名以下不得分。

8

  

  

  

1.3

年接待游客人次(含过夜游客,分档得分)

8

  

  

  

1.3.1

501万人次以上(过夜游客301万人次以上)

  

8

  

  

1.3.2

401--500万人次(过夜游客251-300万人次以上)

  

6

  

  

1.3.3

301万—400万人次(过夜游客201-250万人次以上)

  

4

  

  

1.3.4

251万—300万人次(过夜游客151-200万人次以上)

  

2

  

  

1.5

城镇就业人口中,旅游从业人数所占比重

6

  

  

  

1.5.1

30.1%以上

  

6

  

  

1.5.2

20.1%30%

  

4

  

  

1.5.3

10.1%20%

  

2

  

  

1.6

有接待游客吃住的民宿、家庭旅馆、乡村酒店或农家乐旅游经营户数量

8

  

  

  

1.6.1

51家以上

  

8

  

  

1.6.2

4150

  

6

  

  

1.6.3

3140

  

4

  

  

1.6.4

2130

  

2

  

  

1.7

拥有年接待游客量达到一定规模的旅游景区

6

  

  

  

1.7.1

单个景区有超过100万人次的

  

6

  

  

1.7.2

单个景区有60100万人次的

  

4

  

  

1.7.3

单个景区有3060万人次的

  

2

  

  

1.8

有生产或经营特色旅游纪念品工艺品的厂家、家庭作坊、商店各3家以上

3

  

  

  

1.9

县城、乡镇有地方或民族特色并吸引游客购物的步行购物街

2

  

  

  

1.10

特色旅游村镇:获得国家部门评选的中国旅游名镇或名村的可得1分,两样齐备的得3分。

3

  

  

  

2

特色旅游产品开发与环境保护(24分)

  

  

  

  

2.1

特色旅游项目开发建设

3

  

  

  

2.1.1

旅游景区特色鲜明,具有较强的标杆性和独特性

  

1

  

  

2.1.2

能较好地挖掘和展示本地特色文化,形成较强的地方特色文化氛围

  

1

  

  

2.1.3

旅游景区景点对游客具有较强吸引力并有较强的参与性和互动性

  

1

  

  

2.2

旅游景区质量管理

2

  

  

  

2.2.1

管理制度落实,游览秩序井然,对游客疏导有序,清洁卫生保持良好,无乱堆乱放现象

  

1

  

  

2.2.2

安全设施齐备且维护良好,无不安全隐患

  

1

  

  

2.3

资源开发规划和保护

11

  

  

  

2.3.1

境内拥有保存完好、风格独特、反映当地文化、具有游览价值的古镇、古建筑、古街区、古村落、古民居群或民族村寨,并制定保护措施(每项得0.5分、最高得分4分)

  

4

  

  

2.3.2

本县拥有重点文物保护单位(国家级、省级、地市级、县级重点文物保护单位得分依次为21.510.5分,最高得4分)

  

4

  

  

2.3.3

旅游景区周边无污染源或污染企业

  

1

  

  

2.3.4

旅游景区及度假区环境达到国家标准(重点为污水排放、地表水质量、垃圾处理等,一项不达标不得分)

  

1

  

  

2.3.5

旅游部门会同建设、农业部门对乡村旅游做出规划,乡村旅游点的主体建筑和配套设施建设具有地方或民族特色,与周围环境相协调

  

1

  

  

2.4

特色旅游产品开发

2

  

  

  

2.4.1

开发具有地方特色的旅游线路(生态旅游、红色旅游、乡村旅游、农业观光、工业旅游、民俗旅游、长寿养生旅游、探险旅游、民族风情旅游、温泉疗养旅游、边境旅游、休闲度假旅游等)并取得良好效益

  

  

  

  

2.4.2

8条以上

  

2

  

  

2.4.3

6条以上

  

1.5

  

  

2.4.4

4条以上

  

1

  

  

2.4.5

2条以上

  

0.5

  

  

2.5

自然生态环境保护

2

  

  

  

2.5.1

动员全民搞好城镇旅游环境整治,无垃圾积存

  

1

  

  

2.5.2

各景区景点、工农业旅游示范点、乡村旅游点、旅游餐饮、购物、娱乐点以及市民广场等应设置《中国公民国内旅游文明行为公约》(检查一处不设立扣1分,扣完为止)

  

1

  

  

2.6

中心城市环境

4

  

  

  

2.6.1

绿化覆盖率≥30%,生活垃圾无害化处理率≥60

  

1

  

  

2.6.2

空气污染指数(全年API指数≤100的天数)>全年天数的80%,环境噪声达标市覆盖率>70

  

1

  

  

2.6.3

居民饮用水质达标率≥95

  

1

  

  

2.6.4

发展绿色生态农业,有5件以上产品获得无公害、有机农产品标志、绿色食品标志。

  

1

  

  

3

特色旅游宣传促销(20分)

  

  

  

  

3.1

每年举办具有地方和民族特色的旅游节庆活动(国家级、省级、地市级、县级得分依次为4321分,最高得分4分)

  

4

  

  

3.2

积极参加国家和省、市主办的旅游交易会、展销会、旅游大篷车等宣传活动(21分,4次以上2分)

  

2

  

  

3.3

设立旅游网站、微信和微博等新媒体平台,宣传本地具有民族和地方特色的旅游线路(生态旅游、红色旅游、乡村旅游、休闲度假游、民俗风情游、长寿养生游、温泉疗养游、探险旅游、农业观光游、工业旅游、边境旅游等)并取得良好效益(每条得0.5分,最高4分)

  

4

  

  

3.4

根据地方民族特色和旅游资源产品优势及客源市场需求,明确本县(市、区)旅游形象主题定位

  

1

  

  

3.5

参与全市、全省、全国和国际性特色旅游品牌评选活动有获奖项目(在国际性评选活动中获奖得3分,在全国性评选中获奖得2分,在全省性评选中获奖得1分,在全市评选获奖中获奖得0.5分)

  

3

  

  

3.6

有根据旅游形象主题和目标客源市场制作的宣传资料,并在全国、全省或全市主流媒体进行宣传推介

  

1

  

  

3.7

每年到客源地举办有较大影响的旅游推介活动(11分,22分,3次以上3分)

  

3

  

  

3.8

邀请市内外媒体记者和旅行商到本县(市、区)考察旅游景点线路(10.5分,21分,3次以上2分)

  

2

  

  

4

特色旅游餐饮购物娱乐(10分)

  

  

  

  

4.1

旅游餐饮

2

  

  

  

4.1.1

经常接待旅游者的餐厅餐馆,就餐环境清洁,食品卫生符合有关法规和标准

  

1

  

  

4.1.2

有地方或民族特色风味餐馆相对集中的街区

  

1

  

  

4.2

旅游购物

4

  

  

  

4.2.1

特色旅游商品在全国、国际性展销中获奖(国际奖得3分,全国奖得2分,全省奖得1分,全市奖0.5分,不重复,按最高得分计算)

  

3

  

  

4.2.2

旅游景区销售的旅游纪念品体现本景区或地方特色,种类丰富(有5种以上)

  

1

  

  

4.3

旅游文化娱乐

4

  

  

  

4.3.1

建有对公众开放的文化博物馆或集中展示地方民族文化的场所

  

1

  

  

4.3.2

县城或旅游中心镇有民俗风情表演,有供旅游者晚间休闲、康体、娱乐的场所

  

1

  

  

4.3.3

有专门为游客表演的大型旅游演艺节目得1分,有一处以上旅游景区专门为游客表演的文艺节目得1

  

2

  

  

5

旅游公共服务(22分)

  

  

  

  

5.1

旅游交通

8

  

  

  

5.1.1

距城市50公里以内有高速公路进出口

  

1

  

  

5.1.2

境内有高铁(快铁)车站或1 小时车程内有高铁(快铁)车站或客运码头。

  

2

  

  

5.1.3

城市、中心镇通往主要景区有二级以上公路

  

1

  

  

5.1.4

有通往主要旅游景区的旅游专线车或公共汽车

  

1

  

  

5.1.5

有出租汽车服务,出租汽车清洁卫生,规范服务,按照里程表计价,不拒载,不欺诈

  

1

  

  

5.1.6

有自驾车旅游营地并完善服务设施和服务体系,为自驾车旅游提供便利

  

2

  

  

5.2

旅游厕所

4

  

  

  

5.2.1

主要街区和旅游景区的厕所数量充足、位置合理、清洁卫生

  

1

  

  

5.2.2

通往旅游景区路上及旅游餐饮、购物等场所设立的公用厕所数量和布局合理,清洁卫生。

  

1

  

  

5.2.3

旅游厕所有残疾人专用厕位

  

1

  

  

5.2.4

以上厕所公共信息图形符号规范、清晰

  

1

  

  

5.3

旅游信息咨询服务

6

  

  

  

5.3.1

在主要街区和旅游景区设立具有旅游咨询、预订、受理游客投诉等服务功能的游客服务中心

  

2

  

  

5.3.2

在旅行社、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐厅、旅游购物场所公布旅游咨询和投诉电话

  

2

  

  

5.3.3

车站、码头等交通集散地以及市民广场、星级饭店门口设有本地旅游地图广告牌,免费给游客和当地居民提供旅游信息资料

  

2

  

  

5.4

旅游导览标识及语言环境

4

  

  

  

5.4.1

交通集散地以及旅游饭店、餐厅、娱乐和购物场所设置符合国家标准的公共信息图形符号

  

1

  

  

5.4.2

旅游景区有中外文对照的引导标识(景区介绍牌、导览图、景物介绍牌、游览线路中的导游全景图等)

  

1

  

  

5.4.3

城市通往景区的道路设有中外文对照的交通指示牌、旅游标识牌

  

1

  

  

5.4.4

旅游服务场所有能用主要客源国语言会话的服务员

  

1

  

  

6

旅游产业规模(28分)

  

  

  

  

6.1

有国家5A级景区1家得12分,有4A级景区1家得3分、有3A级景区1家得1分,本项最高得12分(如果A级景区同时评上工农业旅游示范点称号的,取其中最高分,不重复计分)。

12

  

  

  

6.2

有全国工农业旅游示范点1家得1分,最高3分(如果示范点同时评上A级景区称号的,取其中最高分,不重复计分)。

3

  

  

  

6.3

有五星级饭店1家得4分,有四星级饭店1家得2分,有三星级饭店1家得1分,最高得8分。

8

  

  

  

6.4

有旅行社1家得1分,其中有经营出境游业务的旅行社1家得2分。最高得4分。

3

  

  

  

6.5

有旅游车船企业1家得1分,最高得2分。

2

  

  

  

7

政府主导与政策措施(16分)

  

  

  

  

7.1

党委政府对旅游产业的定位、部署、机构、决议、规划、政策

9

  

  

  

7.1.1

党委政府对旅游业发展做出明确且重要定位

  

1

  

  

7.1.2

政府每年就旅游业发展有专题部署

  

1

  

  

7.1.3

制定旅游总体规划

  

1

  

  

7.1.4

制定乡村旅游发展规划

  

1

  

  

7.1.5

建立有旅游项目库

  

1

  

  

7.1.6

建立旅游业发展领导机构并定期研究旅游发展重大问题

  

1

  

  

7.1.7

人大政协参与旅游发展工作并定期听汇报作决议

  

1

  

  

7.1.8

旅游业纳入本地经济社会发展规划且有效实施

  

1

  

  

7.1.9

政府制订实施促进旅游业发展优惠、奖励政策

  

1

  

  

7.2

旅游业发展专项经费

7

  

  

  

7.2.1

县(市、区)政府对旅游发展每年有专项资金投入1001万元以上

  

7

  

  

7.2.2

县(市、区)政府对旅游发展有专项资金投入801万元—1000万元

  

5

  

  

7.2.3

县(市、区)政府对旅游发展有专项资金投入501万元—800万元

  

3

  

  

8

旅游教育培训与精神文明建设(10分)

  

  

  

  

8.1

旅游教育培训

6

  

  

  

8.1.1

党委政府对公务员开展旅游发展业务知识培训

  

1

  

  

8.1.2

对旅游服务人员广泛开展礼仪礼貌、服务技能培训

  

1

  

  

8.1.3

本县有旅游服务人员在导游大赛、旅游饭店服务技能大赛中获奖(国家级1分,省级0.5分,最高得分1分)

  

2

  

  

8.1.4

对企业进行旅游业国家标准和行业标准宣传贯彻培训

  

1

  

  

8.1.5

本县(市、区)开办旅游职业高中或中专

  

1

  

  

8.2

旅游行业精神文明建设

4

  

  

  

8.2.1

旅游行业精神文明建设有机构、有规划、有布置、有检查和总结

  

1

  

  

8.2.2

旅游行业(旅游管理部门、旅行社、星级饭店、旅游景区(点)和工农业旅游示范点、旅游车船公司等)荣获单位或个人精神文明建设国家级先进称号;旅游及相关经营单位获得文明风景旅游区、文明示范窗口、青年文明号、巾帼文明岗等国家级荣誉称号(每项0.5分,最高2分)

  

2

  

  

8.2.3

有规范居民基本行为的文明守则。政府及相关部门在居民中持续开展精神文明教育

  

1

  

  

9

旅游监管与游客满意度(10分)

  

  

  

  

9.1

旅游监管与执法

6

  

  

  

9.1.1

政府建立假日旅游安全协调机制,坚持旅游黄金周值班监督检查

  

1

  

  

9.1.2

有编委批准职能明确的旅游局和行业监管机构,人员充足

  

1

  

  

9.1.3

旅游局、质监所或旅游执法大队开展旅游监管工作

  

1

  

  

9.1.4

旅游与相关部门建立联合旅游执法工作机制,对旅游市场综合治理有文件,定期联合检查,效果明显

  

2

  

  

9.1.5

大力贯彻实施旅游法和各项国家旅游标准、相关标准及地方旅游标准

  

1

  

  

9.2

游客满意度

4

  

  

  

9.2.1

游客满意率98.1%以上

  

4

  

  

9.2.2

游客满意率95.198%

  

3

  

  

9.2.3

游客满意率90.195%

  

2

  

  

9.2.4

游客满意率80%90%(低于80%不得分)

  

1

  

  

10

旅游安全(8分)

  

  

  

  

10.1

城市有巡警制度,突发情况下可以救助游客

  

1

  

  

10.2

旅游景区(点)和游客集中场所设专职安全保卫人员

  

1

  

  

10.3

旅游经营单位普遍建立健全安全教育、防范制度,每年都进行检查落实

  

1

  

  

10.4

近三年内无重大旅游安全事故发生

  

2

  

  

10.5

县(市、区)有紧急救援机构并公布紧急救援电话号码,突发情况下可以救助旅游者

  

1

  

  

10.6

主要旅游区有医疗救护点

  

1

  

  

10.7

执行重大旅游安全事故发生后的处理及报告制度

  

1

  

  

说明:

1.评定总分为200分,获评为韶关市旅游名县最低分应达到180分;

2.游客满意率在初审、验收时才进行,游客满意率不达95%以上的一票否决;

3.如发生旅游安全重特大事故的一票否决;

4.“特色旅游产品”指的是吸引游客来旅游的特色景区景点及旅游线路。

  

  

  

  

  

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