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韶关市旅游局关于报送2018年工作总结和2019年工作打算的报告
发布时间:2019-1-16  阅读次数:380  字体大小: 【】 【】【


  

韶关市旅游局关于报送2018年工作总结和2019年工作打算的报告

  

一、2018年工作总结

(一)指标完成情况

        2018年我市共接待游客4790.48万人次,同比增长13%,实现旅游收入453.02亿元,同比增16.12%;其中来韶过夜游客1831.54万人次,同比增长11.06%,过夜游客占旅游总人数的38.23%。预计可实现住宿业增加值累计增长8.2%,营业额增长12%,新增限上住宿业10家(除了乐昌没有,其它县域都有,新丰两个)”。全市旅游产业保持稳增长。


(二)主要工作亮点

1.四大景区建设稳步推进。一是大丹霞开发框架协议已经签定,引进了中旅投、省旅控等战略投资者,丹霞山资源整合取得了突破性进展,大丹霞旅游总体规划基本完成,丹霞山南门片区项目年底开工建设。二是“大南华”项目建设进度喜人,曹溪文化小镇项目全面开工,年末基本完成一路一溪一广场建设,禅宗博物院将按时开工。三是大南岭项目进展顺利,云门山度假旅游区等4个特色小镇建设预计年底完工。大桥蓝山源温泉度假区已成为旅游新热点。四是大珠玑建设取得突破,征地拆迁全面完成,与保利集团签订了合作框架协议。完成《南雄市南粤古驿道保护利用总体策划》和“百姓堂”主体工程建设。

2.招商引资规模扩大。一是完成旅游“一张图”项目投资辅助决策系统建设,实现旅游招商“多规合一”。二是招商签约项目26个,总投资额300亿元。

3.民生实事顺利推进。2018年完成新建(含改扩建)旅游厕所110座,完成计划的110%,争取省市级财政建设资金1355万元。

4.品牌建设成果丰硕。翁源县东华山风景区被评为国家AAAA级旅游景区,市宝贝健康农场、市五马寨景区被评为国家AAA级旅游景区,始兴县荣获2018年“全国十佳生态休闲旅游城市”、仁化县入选“2018中国最美县城”,新增省级及以上“最美民宿”、“旅游精品路线”、“最美旅游公路”等19项。

5.综合服务水平显著提升。一是旅游标识标牌系统进一步完善。二是旅游公路建设稳步推进。三是智慧旅游体系不断优化。四是文明旅游成果进一步扩大。四是旅游大环境整治行动成效明显,旅游综合环境持续优化。

6.节庆活动成效显著。成功举办首届全国农民丰收节、广东乡村旅游季、徒步穿越丹霞山、铁人三项挑战赛、南粤古驿道定向大赛、广东省环南水湖自行车公开赛等省级户外活动赛事及“重走长征路·再创新辉煌——2018广东省红色旅游系列活动”等75场旅游节庆活动。

(三)主要工作措施

1.精准发力四大景区建设。围绕龙头项目推进四大景区建设,一是完成《丹霞山控制性详规》中期评审和丹霞山旅游投资经营公司与丹霞山资产运营公司整合,核心资源整合取得突破性进展,引进了中旅集团等战略投资者,南门项目年底前将开工建设。二是大力推进大南华项目建设,曹溪文化小镇“三个一”工程全面动工,年底前向省申报国家AAAA级景区评估。加速推进大南华“三路”项目施工进度。三是考虑环保变化情况,及时将大南岭开发重点转移到乳源桂头沿线,加快大南岭景区开发,推进云门山度假旅游区等4个特色小镇建设。协助做好粤北生态保护区规划旅游方面的工作。四是以征地拆迁为突破口,加快大珠玑项目建设,完成《南雄市南粤古驿道保护利用总体策划》编制。加强珠玑古巷改造提升指导,开展《南雄市珠玑古巷.梅关古道景区控制性详细规划》修编及南雄市珠玑古巷.梅关古道景区重点地块修建性详细规划,引进了保利集团为战略投资者。完成了奥维斯旅游大道、珠玑旅游大道、主田旅游大道、帽子峰旅游公路建设。新建了一批景区停车场、标识标牌、旅游厕所,启动了智慧旅游平台建设。

2.全力推进全域旅游示范区创建。召开创建国家全域旅游示范区动员大会,出台《韶关市贯彻落实广东省促进全域旅游发展实施方案的意见》《关于扶持旅游产业发展实施细则(试行)》《韶关市全域旅游创建三年行动计划》等系列政策措施。

3.强力推进招商引资。一是打通招商引资“最后一公里”, 与省文化和旅游厅联合举办“2018韶关旅游文化产业投融资对接会”。 建立旅游“一张图”项目招商辅助决策系统,实现旅游招商决策信息化、管理扁平化、服务人性化。二是出台《关于扶持韶关市旅游文化产业发展的实施细则(试行)》等系列优惠扶持措施。三是做好投资企业跟踪服务,实行“一对一”挂点服务制度。四是建立旅游综合执法机制,强化旅游行业扫黑除恶专项斗争,营造友好型营商环境。五是推进战略合作,推动与港中旅、省旅控和中建三局建立战略合作关系,推进重点项目建设。与省文化和旅游厅建立加强文旅融合创新发展战略合作。与中国精品酒店联盟合作推进汤溪田园综合体示范项目。组建韶关产业研究院旅游类专家组,提供智力保障。

4.优化旅游综合环境。持续开展旅游环境整治行动,全面优化旅游综合环境。完善旅游基础设施和配套设施,着力提升旅游服务水平。开通韶关-深圳高铁旅游专列,启动旅游交通专线规划。强化旅游行业管理,完善旅游投诉受理机制。建立旅游大数据中心和智慧旅游平台,在4A级以上景区、高铁站、汽车站旅游集散中心设立了全域旅游智慧导览查询系统。

5.做大旅游营销。在珠三角、港澳台、红三角地区举办10场推介活动,利用节庆活动开展全媒体宣传,设立韶关旅游(香港)营销中心,建立红三角旅游联盟,全媒体全方位开展旅游营销。

6.推进旅游融合发展。一是整合乡村旅游精品线路13条,文旅体特色旅游精品线路7条,开发扶持名镇、名村、民宿创建,举办首届全国农民丰收节、广东乡村旅游季等农旅融合活动,助力乡村振兴。二是大力发展休闲旅游,打造旅游+体育、康养活动品牌,推动旅游融合产业链发展。

7.强化市场监管。完善“1+3+N”旅游综合执法体系,开展涉旅企业安全生产和旅游市场秩序联合检查。设立旅游警察机构3个,旅游工商机构7个,旅游法庭9个。4A以上景区旅游纠纷调解室全覆盖。全市无发生重大旅游安全事故,旅游投诉处理率和满意率达100%

(四)存在主要问题

一是旅游资金投入不足,招商环境优化程度不高,战略投资少。二是旅游配套设施不完善。三是旅游产品开发力度不大。

二、2019年工作打算

2019年,全市旅游工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委李希书记来韶调研讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥资源优势,以全域旅游为抓手,全产业发展、全要素配套,助力韶关争当北部生态发展区高质量发展和乡村振兴排头兵。

(一)2019年目标任务

力争实现接待游客增长10%和旅游收入增长12%目标。

(二)主要工作措施

1.坚持从严治党。深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要精神和省委李希书记来韶调研讲话精神,加强党风廉政和机关作风建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,坚持生态优先,绿色发展,激发全体党员干部干事创业精气神,为争当北部生态发展区高质量发展排头兵提供坚实组织保障。

2.做大龙头产品。以“大丹霞、大南华、大南岭、大珠玑”四大景区建设为重点,发挥龙头带动效应。一是实施扩容提质工程,按照“打通南门、联通北门”的思路,引进战略投资,加快推进南门及相关旅游配套设施建设,全面拓宽丹霞山发展空间和丰富丹霞旅游产品。以禅宗文化和祈福文化引导“大南华”建设,以打造“一寺二院”为重点,优化南华寺景区环境及配套设施,推进禅宗文化博物院、禅修院建设。推进大南岭片区旅游重点项目建设。二是实施提档升级工程。按照“观光、运动、文化体验、禅修康养”功能定位,打造大丹霞产业集群。抓好南华寺5A景区创建工作。全面改造和优化珠玑古巷,提升文化内涵,突出古巷旅游核心主题,打造姓氏之都。指导南岭和云门山国家5A景区创建。

3.推动国家全域旅游示范区创建纵深发展。全面实施《韶关市全域旅游创建三年行动计划》,健全国家全域旅游示范区创建工作领导体制和部门联动机制,力争推动3个县(市)纳入“广东省全域旅游示范单位”,实现省级全域旅游示范县县域覆盖面达到70%

4.大力发展乡村旅游。强化乡村旅游名县(镇、村)、民宿和驿站品牌建设,重点打造3个省定贫困村市级示范村农旅产业,举办第二届全国农民丰收节和乡村旅游季活动,助推乡村振兴。

5.加大招商引资力度。一是加强招商项目策划包装,优化项目服务体系。二是拓宽招商渠道,采取网上招商、委托招商、以商招商等多种形式开展招商,扩大市场主体。三是建立客商考察台账,动态掌握客商意向,认真主动做好跟踪服务,推动项目早落地、早投产。四是做好重点项目、重点客户跟踪服务。五是建立在项目建设协调跟踪工作,及时帮助在建项目解决困难。

6.加大旅游新业态产品开发力度。加快文旅、文体旅融合,提升徒步穿越丹霞、半程马拉松等户外运动品牌效应,积极开发山地运动、水上运动、林地运动项目和红色文化、瑶族文化、姓氏文化、禅宗文化文旅项目及衍生文创产品。大力发展“林下经济”旅游项目和学生研学旅行。

7.大力推进景区提档升级。加大对南华寺、云门山创建国家5A景区,浈江区茶花山森林公园等8个项目创建3A景区的指导,力争实现3A及以上景区规模扩大和品质提升。

8.完善旅游基础设施及配套。大力推进旅游重点项目及配套设施建设,着力完善旅游基础设施。实施2019年旅游厕所、标识标牌、咨询点、旅游服务中心等设施建设,新建旅游厕所63座,改扩建旅游厕所28座。开通四大景区旅游交通专线,提高旅游交通通达性和便捷度。

9.积极推进智慧旅游及营销体系。建立集票务、食宿预订、导览、导购于一体的网络互动平台。建立旅游大数据平台和旅游企业管理系统,实现旅游动态管理扁平化。实施旅游宣传“三个一”工程(设计城市旅游宣传主题形象LOGO、策划韶关旅游宣传口号、拍摄旅游城市宣传片)。实施线上线下全媒体营销策略,加大旅游广告投放力度,扩大旅游城市战略联盟覆盖面。

10.全面加强行业监管。一是加强安全管理,确保旅游安全。二是强化旅游综合执法,深入开展扫黑除恶专项斗争,维护旅游市场平稳有序。三是加强培训,提高旅游从业人员职业道德素养,提升旅游服务水平。四是强化旅游饭店、景区景点动态管理、星级评定和年度复核。健全A级旅游景区、星级饭店退出机制和旅游行业红黑榜发布机制。

  

  

韶关市旅游局

2019年116

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