本网站用户注册   用户登录  用户中心    本网站浏览导航    论坛帖子展示   本网站开通手机终端,手机访问http://www.sgtourim.com时转至对应的WebApp域名。 本站文件搜索 :输入关键字,查找本站您所需要的文件! 免费永久为企业宣传推广公告     网站地图查看 旅游文件下载 点击下载

南粤广东文化旅游网
Southyue- GuangdongCulture- Tour Infor-Mation   www.sgtourim.com



繁體中文
当前位置:首页 > 文旅行业服务 > 旅游文献 > 韶关旅游文档 > 详细内容
2018韶关市旅游局关于乡村振兴的工作情况和下一步工作思路的报告
发布时间:2019-1-28  阅读次数:246  字体大小: 【】 【】【

  

  

  

2018韶关市旅游局关于乡村振兴的工作情况和下一步工作思路的报告

  

  

  

我市生态环境优越,田园风光秀美,乡村旅游资源丰富,具备发展乡村旅游的良好资源禀赋和基础条件。大力发展乡村旅游,对于统筹城乡发展,加快新农村建设,促进农民增收,满足城乡居民旅游文化消费需求和全面建设小康社会有着十分重要的意义。近年来,韶关市大力发展乡村旅游,积极推进乡村民宿(农家乐)、驿站、田园综合体、农业观光园、农业旅游基地、名村、名镇、名县创建工作,我市休闲农业与乡村旅游项目数量不断增长,规模不断壮大,乡村旅游蓬勃发展,据不完全统计,目前全市休闲农业与乡村旅游经营实体1600多家以上。

一、2018年乡村旅游概况

2018年我市共接待游客4790.48万人次,同比增长13%,实现旅游收入453.02亿元,同比增16.12%;其中来韶过夜游客1831.54万人次,同比增长11.06%,过夜游客占旅游总人数的38.23%。实现住宿业增加值累计增长6.9%,营业额增长10.4%,新增限上住宿业10家。我市乡村旅游共接待游客约1580.7万人次,同比增长13%;乡村旅游综合收入约149.49亿元,同比增长16.12%。全年连续不断的举办赏花、摘果、休闲度假、民俗体验、农耕体验等系列节事活动75场。按照各地举办乡村旅游节庆活动的抽样统计,农民人均旅游收入达3469元,占人均纯收入的29.8%

2018年,全市旅游经济逆势上扬,全市旅游工作亮点纷呈,获取多项旅游工作主要荣誉。始兴县荣获2018“全国十佳生态休闲旅游城市”;仁化县入选“2018中国最美县域“;韶关市南雄灵潭村入选2018年中国美丽休闲乡村;2018乳源县大桥镇荣获国家级稻渔综合种养示范区;韶关丹霞印象客栈荣获广东十大“最美民宿”;南雄灵潭村-梅关古道-珠玑古巷线路荣获广东乡村旅游精品线路名单;环丹霞山旅游大道获评首批广东十大最美旅游公路;2018乳源南岭成功创建首个省级旅游服务先进标准体系试点;仁化荣获2018年“广东省林下经济示范县”称号;韶关风度华美达广场酒店荣获中国酒店业金光奖-最佳婚宴服务酒店;韶关市乐昌市九峰镇、南雄市帽子峰镇、始兴县深度水瑶族乡3个镇成功上榜首批“广东省森林小镇”;南雄市主田镇、乌迳镇和新丰县黄磜镇,曲江区方园生态农业有限公司(大唐花海)、始兴县古塘秋月山庄、竹稻农耕生态园(广东竹稻农业科技有限公司)、南雄两岸花博生态园(南雄元升农业科技有限公司)、韶关市浈江三雄农业科技发展有限公司等3镇6点入选2018广东省休闲农业与乡村旅游示范镇示范点。

12月12日至18日,组织了由韶关学院、韶关市旅行社协会的专家和市旅游局、市财政局、市农业局相关业务科室骨干组成的评审小组,按照相关评审标准,对全市38个申报的村、民宿和驿站进行了现场评定。南雄市珠玑镇珠玑村、始兴县马市镇红梨村、仁化县丹霞街道黄屋村等3个村达到韶关市旅游名村评定标准,批准为韶关市首批旅游名村;仁化县原色客栈等20家民宿达到韶关市星级乡村旅游民宿服务质量等级划分与评定标准,批准为韶关市第二批星级乡村旅游民宿;乐昌市和村驿站等6个驿站符合韶关市旅游驿站建设与服务规范,批准为韶关市第二批旅游驿站。

二、近年来发展乡村旅游的主要做法、经验和成效

(一)重视制度先行。为加快我市乡村旅游发展,根据《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔201431号)和《广东省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》(粤府函〔2015351号)精神,结合《韶关市人民政府关于加快发展大旅游的实施意见》(韶府〔201553号)和我市实际,20167月,韶关市人民政府办公室印发了《关于加快发展乡村旅游的指导意见》,明确了发展乡村旅游的指导思想和目标、基本原则、工作重点和政策措施,同时制定了《韶关市旅游名县创建评定标准(试行)》、《韶关市旅游名镇创建评定标准(试行)》、《韶关市旅游名村评定标准(试行)》、《韶关市星级乡村旅游民宿服务质量等级划分评定标准(试行)》和《韶关旅游驿站建设与服务规范(试行)》等5个创建标准。对成功创建成为旅游名县的奖励500万元;成功创建旅游名镇的奖励100万元,成功创建旅游名村奖励30万元;评定为韶关五星级乡村民宿的奖励30万元,四星级奖励20万元,三星级奖励10万元;评定为韶关乡村旅游驿站奖励10万元。

(二)科学开展规划。2016年以来,我市旅游部门、规划部门联合开展编制韶关市旅游名镇、旅游名村示范点工作,截至2017年底共完成9个旅游名镇、18个旅游名村示范点,7条乡村旅游示范线路的规划编制工作。通过规划编制,明确各镇、村乡村旅游发展定位,乡村旅游项目、乡村旅游线路、乡村旅游宣传营销和节庆活动的策划安排,进一步明确我市乡村旅游开发的目标和举措。计划到2020年,在全市创建2个发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的旅游名县、20个旅游名镇、50个旅游名村,发展200个乡村旅游民宿和旅游驿站,打造10条乡村旅游示范线路。韶关市精准扶贫省级旅游扶贫重点帮扶村12个,建档立卡总人口27724人,其中贫困人口2411人。预计通过发展乡村旅游,可以带动5200多名贫困人口脱贫致富。

(三)加大乡村旅游服务配套资金投入。积极争取省、市旅游资金扶持,力争通过乡村旅游扶贫发展资金的引导,支持贫困村和贫困群众开展乡村旅游创业就业,实现脱贫致富。2018年,我市投入省级旅游专项扶贫资金355万元(主要用于省12个旅游重点扶贫村和重点景区景点的19座旅游厕所新建和7座改扩建),市级旅游厕所资金1000万元(用于新建和改扩建旅游厕所各55座)。

(四)狠抓旅游人力资源培训。多渠道引进和培育高素质的旅游行政管理、行业管理及经营管理人才,依托韶关学院和职业、技工院校在旅游服务业务培训方面的平台。抓好举办各类旅游培训班工作。2018年,主要举办了乡村旅游经营者培训班、导游人员培训班、旅游安全培训班、旅游景区讲解员培训班(两期)等,共培训人员612人。

(五)加大乡村旅游宣传力度。以《韶关市加快乡村旅游发展实施意见》及韶关市旅游名镇、名村示范点规划市规划为发展蓝图,大力开发生态旅游、健康养生、山地户外、汽车露营、研学旅行等旅游新业态,形成多元化的旅游产品体系。同时引导市场主体创新发展,积极推进营销创新。进一步巩固以珠三角客源为基础的区域旅游市场,努力开拓北方客源市场,接纳湘、赣、川以及长江以北的游客来广东,构筑韶关旅游的“南吸北纳”之势,在广东卫视、广州日报、南方都市报、南方+等平台上对我市旅游资源及国庆黄金周期间和秋冬季旅游活动进行同步宣传,形成了韶关旅游宣传新高潮。

(六)推动乡村旅游节庆活动。通过乡村旅游项目、乡村旅游线路、乡村旅游宣传营销和节庆活动的策划安排,进一步明确我市乡村旅游扶贫开发的总体思路、目标和举措。带动乡村旅游产品销售。收集整理各县(市、区)举办节庆活动计划,对全市节庆活动筛选、包装、整理,制定年度节庆活动方案,全年举办75场节庆活动,开展旅游节庆营销。形成了“活力之旅 善美韶关”节庆主题,构建了“花果美食”、“玩味民俗”、“快乐健行”、“好客瑶乡”、“亲子游学”等五个品牌节庆活动。有序开展旅游节庆活动,如中国(翁源)兰花博览会、“重走长征路•再创新辉煌”、情定丹霞•浪漫之旅”五一嘉年华、新丰旅游文化节之云髻山“汉服节”、“农民丰收节暨农业博览会”等活动,其中翁源兰博会的参观人数超过26万人,现场交易额达到1亿多元,实现了经济效益和社会效益双丰收。

(七)推进仁化县大桥村精准扶贫工作。大桥村是省定贫困村,是市旅游局驻村扶贫点。2017年以来,我村把旅游扶贫作为脱贫攻坚的重要突破口来抓。通过争取旅游扶贫项目、打造旅游线路、旅游宣传营销、加强港澳台旅游同业互动等形式全力推动我村全域旅游发展,形成了旅游扶贫的长效机制,通过与港澳台及韶关旅游同业合作,定期组织游客来我村参与旅游扶贫、旅游观光。

三、发展乡村旅游存在的问题

(一)基础设施不配套,综合服务能力弱。由于投入不足,我市乡村旅游基础设施不配套,服务功能不完善,硬件不“硬”。一是交通不顺畅。部分景区的道路等级低,各旅游景点间通达力不够,尚未形成快速便捷的交通网络,可进入性差。二是乡村旅游服务功能不完善,配套建设档次不高,文化品味低,公共设施不配套,缺乏上规模、上档次的休闲度假场所。

(二)乡村旅游人才匮乏,经营管理水平较低。目前,我市乡村旅游管理队伍薄弱,从业人员素质普遍较低,缺少既懂旅游经济又懂旅游文化的复合型人才、优秀的营销人才和有市场头脑的经纪人,策划、开发、管理等水平有待提高。

(三)配套机制不够完善,企业发育不够成熟。招商引资和服务配套机制不够健全,企业普遍存在“散、弱、小、差”的特点,企业综合竞争力不足,且经营者的品牌意识较为淡薄,旅游休闲产品较为单一,难以适应现代企业发展要求。

(四)土地政策制约,限制规模化发展。通过土地流转的土地不能改变用地性质,限制了经营者延伸产业链条对建设用地的需求,在一定程度上制约了有雄厚经济实力的经营者投资该领域的期望,不利于休闲农业与乡村旅游做大做强。

(五)缺乏支撑产业,整体影响力不大。我市休闲农业和乡村旅游虽然有一些特色种植、观光农业和特种种植养殖基地,也有一些科技示范园区,但尚未建立较好的产业支撑,仍处于低层次开发,高科技含量较低,游客参与性不强,不能适应游客对旅游的个性化要求。归根结底是未能把乡村旅游与当地的特色支撑产业实现高水平的融合,未创新并挖掘自身的特色服务内容和品牌,树立起鲜明的旅游目的地形象。

(六)旅游产品质量不高。休闲农业产品资源的市场转化率不高,未形成具有市场竞争力的旅游产品,乡村文化内涵挖掘不够,与旅游产业结合得不够紧密。

四、下一步工作思路

今年,国家、省、市均明确提出要大力实施乡村振兴战略。乡村旅游作为旅游产业的重要组成部分,其与乡村、“三农”工作的天然密切联系,乡村旅游与乡村振兴战略结合,将在乡村振兴战略中进一步彰显重要作用。大力发展乡村旅游将是实施乡村振兴战略的有效途径之一。928日至29日,省委书记李希到韶关调研,提出要打造绿色发展的韶关样板,争当北部生态发展区高质量发展排头兵。在旅游方面,李希书记提出韶关要“将生态建设、文物资源活化再利用与实施乡村振兴战略紧密结合起来,大力发展全域旅游,带动当地群众增收脱贫致富”要求。下一步我市将重点推进以下工作:

(一)编制《韶关市关于发展乡村旅游助推乡村振兴实施方案》。通过对韶关乡村旅游发展趋势的把握和研究,结合韶关实施乡村旅游战略的具体要求,制定韶关市关于发展乡村旅游助推乡村振兴实施方案,确定其指导思想、目标任务、基本原则。明确韶关市乡村旅游助推乡村振兴的重点任务,重点突出乡村旅游项目和线路等内容,对乡村旅游公共服务、乡村旅游品牌产品培育(特色小镇和特色小城镇、旅游名村、重点连片乡村、龙头项目、精品线路等)、乡村旅游人才培养、乡村旅游精准扶贫、民宿发展指引等方面制定相关实施方案。最后在组织保障、乡村旅游用地、财政、金融、社会资金和人才等方面提出保障措施,推动实施方案的顺利实施。

  (二)推进乡村旅游基础设施体系建设。持续推进厕所革命,优化旅游厕所配置,完善旅游线路沿途厕所分布,合理配置旅游公共厕所,使旅游厕所数量充足,质量达标,全域覆盖。加快旅游公路建设进度,推进“快旅慢游”路网建设,完善旅游环境卫生设施,改善景区、旅游村镇、旅游专线道路等环境卫生。继续引导各县(市、区)实施乡村旅游“八小工程”。省旅游局关于开展编制《环丹霞山生态旅游发展规划》调研工作,是一项引领乡村旅游发展的重要工作。

(三)加快乡村旅游产品升级。积极开展名镇、名村、乡村旅游民宿、驿站、乡村旅游示范线路以及旅游商品研发和生产示范企业创建活动;积极开发“农业观光类”、“文化体验类”、“民俗农庄类”、“科普教育类”、“乡村度假类”、“休闲运动类”、“特色餐饮类”等特色鲜明的乡村旅游产品;开展国家、省休闲农业与乡村旅游示范品牌创建工作。

(四)推动产业融合发展。促进旅游+农业产业融合发展。充分发挥乡村的特色农业资源,形成“农业观赏+农家乐+休闲度假”于一体的乡村休闲度假产品;促进旅游+文化产业融合发展,打造具有韶关文化特色的文化旅游品牌;促进旅游+体育产业融合发展,利用广东省重大体育赛事落户我市的契机,促进旅游和体育消费,着力扶持培育体育赛事品牌。

(五)加强宣传营销。一是通过广告置换、相互消费折扣等方式与旅游协会企业开展联合营销,互惠互利;二是与景区景点进行捆绑营销,编制含农家乐信息的旅游宣传手册,参加旅游推介促销会;三是通过拍摄乡村旅游宣传专题片、举办各种农趣盎然、主题各异的农事节庆活动等方式进行宣传营销。

       (六)加强业务培训。组织相关职能部门采取集中授课、经验交流会、现场观摩操作及外出学习考察等培训方法进行培训,以此提升乡村旅游经营管理者的整体素质和规范农家乐从业人员的服务行为。一方面开设旅游知识、农家乐星级评定、农家乐合法经营管理、饮食安全、饮食文化、环境卫生、农产品栽培、农家乐项目设计等课程对乡村旅游经营管理者进行培训;另一方面开设服务技能、服务礼仪、职业道德、烹调技能等课程对乡村旅游从业人员进行培训。

(七)加强乡村旅游各行业的综合整治。积极落实新颁布的《广东省旅游条例》。各有关部门要加强协调,完善旅游市场综合监管、联合执法、违法行为查处信息共享机制,建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的乡村旅游综合管理工作机制。推动乡村旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级。

  

  

                                                                            韶关市旅游局

                                                                 2019年1月17

  

我要评论
  • 匿名发表
  • [添加到收藏夹]
  • 发表评论:(匿名发表无需登录,已登录用户可直接发表。) 登录状态:未登录
最新评论
所有评论[0]
    暂无已审核评论!


特别声明:本站部分内容来自网络,如能证明版权所有,请即与站长联系,立即处理。谢谢支持!

关于广东旅游网|隐私条款|广告刊登|会员服务|友情链连交换|联系我们|下载专区||网站地图|

CopyRight版权所有@ 广东旅游资讯网; All rights reserved   

旅游咨询及旅游投诉电话:020-12301
网站投诉: sgvisit@aliyun.com 

-韶关旅游视频欣赏-主办单位所在地市:北京市 市辖区 海淀区

ICP备案编号: 京ICP备18059436号

网站统计