中央明确:7月1日起,公职人员兼职取薪、篡改伪造档案都会被开除
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bagua





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中央明确:7月1日起,公职人员兼职取薪、篡改伪造档案都会被开除
前言



常听人说,机关事业单位是“铁饭碗”,“社会地位高、福利好、工作稳定”。



但进入机关事业单位真的就可以高枕无忧了吗?实则不然。



刚刚(6月20日),全国人大通过了一部重磅法律——《 中华人民共和国公职人员政务处分法

》,进一步完善了公务员、国有企业、事业单位管理人员等的处分制度,明确了公职人员哪些行为应当给予政务处分,给予什么样的政务处分,按照什么程序给予政务处分。该法自

2020年7月1日起施行





哪些行为会丢掉“饭碗”?处分期间待遇如何?一起来看!





《公职人员政务处分法》一共有7章68条,其中规定各种政务处分的情形就达35条之多,规定之详尽前所未有。



适用对象包括所有行使公权力的公职人员



适用对象包括:

一是公务员,包括参照公务员管理事业人员;



二是(除参公外)其他管理公共事务的事业单位中从事公务的人员;



三是国有企业管理人员;



四是公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;





这部分人员,主要是指公办的“教科文卫体”单位及其分支机构的领导班子成员,以及该单位及其分支机构中的国家工作人员。比如,公办学校的校长、副校长,科研院所的院长、所长、副院长、副所长,公立医院的院长、副院长等。同时,公办“教科文卫体”单位及其分支机构中的中层和基层管理人员,包括管理岗位六级以上职员,从事与职权相联系的管理事务的其他职员;在管理、监督国有财产等重要岗位上工作的人员,包括会计、出纳人员,采购、基建部门人员,均属于这些单位中“从事管理的人员”,因此都属于监察对象。

摘自中央纪委国家监委网站





五是基层群众性自治组织中从事管理的人员。



中国社科院中国廉政研究中心秘书长蒋来用说, 政务处分适用范围为所有行使公权力的公职人员

,意味着除了党政机关的公务员外,对比如法官、检察官、国企管理人员、村干部、公办的教科文卫体单位的管理人员等都可适用。 体制内的潜规则.....



处分种类、期限



政务处分的种类为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。公职人员有两个以上违法行为的,应当分别确定政务处分。



政务处分的期间:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。

给予撤职以下多个相同政务处分的,处分期最长不得超过四十八个月。

违反个人事项、兼职取酬等都会被政务处分



为体现政务处分事由法定的原则,政务处分法对现有关于处分的法律法规进行了归纳,从公务员法、法官法、检察官法和行政机关公务员处分条例等规定的违法情形中,概括出适用政务处分的违法情形,参考党纪处分条例的处分幅度,根据行为的轻重程度规定了相应的处分档次。



比如,“篡改、伪造本人档案资料的”“违反个人有关事项报告规定,隐瞒不报”“诬告陷害,意图使他人受到名誉损害或者责任追究等不良影响的”“拒不按照规定纠正特定关系人违规任职、兼职或者从事经营活动,且不服从职务调整的”“违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的”等行为,都被纳入政务处分情形,并规定了其适用的政务处分。





第二十八条



有下列行为之一的,予以记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:





(一)散布有损宪法权威、中国共产党领导和国家声誉的言论的;



(二)参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动的;



(三)拒不执行或者变相不执行中国共产党和国家的路线方针政策、重大决策部署的;



(四)参加非法组织、非法活动的;



(五)挑拨、破坏民族关系,或者参加民族分裂活动的;



(六)利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定的;



(七)在对外交往中损害国家荣誉和利益的。



有前款第二项、第四项、第五项和第六项行为之一的,对策划者、组织者和骨干分子,予以开除。



公开发表反对宪法确立的国家指导思想,反对中国共产党领导,反对社会主义制度,反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的,予以开除。



第二十九条



不按照规定请示、报告重大事项,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职。





违反个人有关事项报告规定,隐瞒不报,情节较重的,予以警告、记过或者记大过。



篡改、伪造本人档案资料的,予以记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职。



第三十条



有下列行为之一的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职: 体制内的潜规则.....





(一)违反民主集中制原则,个人或者少数人决定重大事项,或者拒不执行、擅自改变集体作出的重大决定的;



(二)拒不执行或者变相不执行、拖延执行上级依法作出的决定、命令的。



第三十一条



违反规定出境或者办理因私出境证件的,予以记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职。





违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的,予以撤职或者开除。



第三十二条



有下列行为之一的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:





(一)在选拔任用、录用、聘用、考核、晋升、评选等干部人事工作中违反有关规定的;



(二)弄虚作假,骗取职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖励或者其他利益的;



(三)对依法行使批评、申诉、控告、检举等权利的行为进行压制或者打击报复的;



(四)诬告陷害,意图使他人受到名誉损害或者责任追究等不良影响的;



(五)以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏选举的。



第三十三条



有下列行为之一的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:





(一)贪污贿赂的;



(二)利用职权或者职务上的影响为本人或者他人谋取私利的;



(三)纵容、默许特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利的。



拒不按照规定纠正特定关系人违规任职、兼职或者从事经营活动,且不服从职务调整的,予以撤职。



第三十四条



收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。





向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物,或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职。



第三十五条



有下列行为之一,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职:





(一)违反规定设定、发放薪酬或者津贴、补贴、奖金的;



(二)违反规定,在公务接待、公务交通、会议活动、办公用房以及其他工作生活保障等方面超标准、超范围的;



(三)违反规定公款消费的。



第三十六条



违反规定从事或者参与营利性活动,或者违反规定兼任职务、领取报酬的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。





第三十七条



利用宗族或者黑恶势力等欺压群众,或者纵容、包庇黑恶势力活动的,予以撤职;情节严重的,予以开除。





第三十八条



有下列行为之一,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职:





(一)违反规定向管理服务对象收取、摊派财物的;



(二)在管理服务活动中故意刁难、吃拿卡要的;



(三)在管理服务活动中态度恶劣粗暴,造成不良后果或者影响的;



(四)不按照规定公开工作信息,侵犯管理服务对象知情权,造成不良后果或者影响的; 体制内的潜规则.....



(五)其他侵犯管理服务对象利益的行为,造成不良后果或者影响的。



有前款第一项、第二项和第五项行为,情节特别严重的,予以开除。



第三十九条



有下列行为之一,造成不良后果或者影响的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:





(一)滥用职权,危害国家利益、社会公共利益或者侵害公民、法人、其他组织合法权益的;



(二)不履行或者不正确履行职责,玩忽职守,贻误工作的;



(三)工作中有形式主义、官僚主义行为的;



(四)工作中有弄虚作假,误导、欺骗行为的;



(五)泄露国家秘密、工作秘密,或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私的。



第四十条



有下列行为之一的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:





(一)违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响的;



(二)参与或者支持迷信活动,造成不良影响的;



(三)参与赌博的;



(四)拒不承担赡养、抚养、扶养义务的;



(五)实施家庭暴力,虐待、遗弃家庭成员的;



(六)其他严重违反家庭美德、社会公德的行为。



吸食、注射毒品,组织赌博,组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的,予以撤职或者开除。



第四十一条



公职人员有其他违法行为,影响公职人员形象,损害国家和人民利益的,可以根据情节轻重给予相应政务处分。





政务处分期间的待遇



1、

公务员以及参公人员

在政务处分期内,不得晋升职务、职级、衔级和级别;其中,被记过、记大过、降级、撤职的,不得晋升工资档次。被撤职的,按照规定降低职务、职级、衔级和级别,同时降低工资和待遇。



2、 事业单位



从事管理的人员,在政务处分期内,不得晋升职务、岗位和职员等级、职称;其中,被记过、记大过、降级、撤职的,不得晋升薪酬待遇等级。被撤职的,降低职务、岗位或者职员等级,同时降低薪酬待遇。





3、 国有企业

管理人员在政务处分期内,不得晋升职务、岗位等级和职称;其中,被记过、记大过、降级、撤职的,不得晋升薪酬待遇等级。被撤职的,降低职务或者岗位等级,同时降低薪酬待遇。



4、 基层群众性自治组织

中从事管理的人员受到政务处分的,应当由县级或者乡镇人民政府根据具体情况减发或者扣发补贴、奖金。



公职人员被开除的,自政务处分决定生效之日起,应当 解除其与所在机关、单位的人事关系或者劳动关系





公职人员受到开除以外的政务处分,在政务处分期内有悔改表现,并且没有再发生应当给予政务处分的违法行为的, 政务处分期满后自动解除

,晋升职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇不再受原政务处分影响。但是,解除降级、撤职的,不恢复原职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇。



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